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信访干部作风建设存在的问题和对策
http://www.xxnet.com.cn 时间:2016-12-05 9:59:46 湘西网 我有话要说

  麻胜林

  信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是最直接、最现实的群众工作。 然而,因多种因素影响,信访干部队伍作风建设要真正达到上级的要求还存在一定的差距。下面,笔者结合多年工作调研,就当前信访干部队伍作风方面依然存在一些不容忽视的问题及其对策谈谈粗浅的认识。

  一、当前信访干部作风方面存在的主要问题

  一是厌学怕钻,学风不浓。“人不学要落后,刀不磨要生锈”。然而,当前仍然存在一些党员干部政治觉悟不高,进取心不强,老是认为政治理论和业务学习都是“虚”的东西,乏而无味,作用不大。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要讲话精神、《信访条例》等行政法规以及一些涉及城镇政策常识的学习没有真正重视,上级要求学习,只是蜻蜓点水,流于形式,一知半解。在实际工作中不能应用理论知识、政策法规来指导群众工作。

  二是认识偏差,缺乏为民理念。目前,有的领导干部认识偏差,因此,认为花心思去解决矛盾影响了抓经济工作的精力,影响了发展;有的认为对信访工作看得太重,是鼓励群众闹事,不利于党委政府的威信,会影响到一个地方的稳定;更有甚者,想当“太平官”或“少事干部”,明哲保身,遇到信访问题故意卖关子、兜圈子,找托辞,为了推卸责任,对一些信访问题害怕出岔子、担风险,一放再放,一拖再拖,回避责任。

  三是方法简单,激化干群矛盾。长期以来,我国社会群体日益多元化,形成众多的利益群体,不同利益群体之间具有不同的利益追求,社会各种矛盾繁多复杂,信访问题依旧突出。对此,我们一些信访干部缺乏群众观念,工作想当然,不善于做深入细致的群众工作,不肯动脑筋去研究处理化解矛盾纠纷的工作方法,往往是老办法不灵,新办法不会,工作方法简单粗暴,盛气凌人,致使群众有怨气、有怨言,激化了干群矛盾,筑建了干群之间“隔心墙”,影响了党和政府的公信力。

  二、信访干部作风存在问题的对策与建议

  一是抓实学风,促进能力提高。掌握政治理论,熟悉政策法规,是做好群众来访接待工作的基础。接访工作接触面很广,涉及到政治、法律、政策、经济、文化、社会等各个领域方面的知识。因此,作为信访干部务必加强三个方面的学习:一要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,这些政治理论都是各级领导干部前进路上的“指明灯”,是武装广大党员干部头脑的重要武器;其次是要加强学习《信访条例》 ;二要加强学习涉访相关政策。熟练掌握涉访相关政策就可以对照群众来访事项诉求,给其讲清楚,道明白其诉求有无政策支持,如果有政策支持维权之路怎么走等等。因此,加强学习,熟练掌握涉访相关政策这样既可以避免上访群众少走弯路,又可以帮助信访干部提升工作水平,提高接访工作效率;三要注重开展经验交流活动,定期召开政治理论、业务学习探讨会,相互交流和学习接访、办案等经验,探索和总结矛盾纠纷、疑难信访案件的处理化解办法,使学用相长。

  二是转变观念,增强为民意识。信访问题,不仅涉及到稳定问题,更是重要的民生问题。“人不伤心不落泪,民无难事不上访”。群众上访,要么是遭受了重大的变故和灾难,要么是受到了不公待遇或其他方面的委屈,他们有这些难处、苦处不得不到政府来反映和求助。因此,作为信访干部要学会换位思考,要有“把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事、把群众工作当家业”的“四家”理念,一要热情接待,以热心温暖群众。做到“一副笑脸相迎,一杯热茶让座”。二要耐心疏导,做好群众思想工作。根据群众反映的问题和诉求,依据《信访条例》等相关政策法规,动之以情,晓之以理地耐心细致地进行解答,做到以情感人、以理服人,使上访者听清弄懂相关政策,化解心中疑问。三要拿出诚意,着力解决问题。对群众所反映出的问题和诉求,要根据相关政策法规,真心诚意地去解决。

  三是不断探索,改进工作方法。新时期信访工作涉及面广、政策性强、敏感度高、约束性严,因此,在工作中一定要做到坚持与时俱进,着力改进工作方法。一要创新机制,积极探索走访座谈、亲情化沟通、人性化服务等有效机制,急百姓之所急,想百姓之所想,竭力为群众排忧解难;二要创新手段,大胆运用现代科学技术和信息化管理,努力提高工作质量和效率;三要创新管理,让教条主义、形式主义和官僚主义在工作中销声匿迹,真正做到办实事、务实功、求实效。

  四是建章立制,严肃工作纪律。俗话说:无规矩,不成方圆。各级信访部门要结合国家信访局《信访工作责任制实施办法》,建立作风建设规章制度,强化制度监管,对信访干部存在的不良作风做到严肃处理,不心慈手软,使失责必问、问责必严的规定真正走上制度化、规范化、常态化。

(稿源:湘西网-团结报)
(作者:麻胜林)
(编辑:上官智慧)
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