新闻首页
湖南要闻
湘西时政
全民记者
辣味湘西
湘西好人
发展论坛
漫画湘西
您所在的位置: 首页 > 新闻频道 > 湘西高新区 > 湘西高新区干部联企行动打出“组合拳”
湘西高新区干部联企行动打出“组合拳”
http://www.xxnet.com.cn 时间:2022-09-05 9:43:14 湘西网 我有话要说

雪花啤酒。

2021年12月23日,湘西高新区房交会。

项目开工,服务跟进。

我州创汇冠军企业丰达合金。

湘西高新区企业慧康医疗生产防护服。

 

  本报全媒体记者 施雨润苗 摄影 张术杰

  1

  企业是产业园区发展经济的主力军。自建区以来,湘西高新区始终秉持“企业强则园区强”的理念,不遗余力支持企业发展。

  6月14日,湖南发出万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动的动员令;6月17日,湘西高新区召开“干部联企专项行动”部署会,对省、州政策进行了解读,并下发了《湘西高新区干部联企“送政策、解难题、优服务”行动实施方案》,压实了工作责任;7月12日,区党工委书记向恒林在“企业帮扶调度会”上指出,全区各级各部门要进一步统一思想、提高站位,在“万名干部联万企”专项行动中聚焦招商引资、产业培育、项目建设等主责主业,全力推动园区经济高质量发展。

  “我们要求联企干部常态化进驻企业一线,帮助企业理清发展思路,协调解决企业生产经营过程中出现的难题,顶格发力,把帮扶企业作为当务之急、分内之事、应尽之责,坚决以园区一地一域稳助力全州全局稳。”湘西高新区管委会主任戴晓军说。

  一石激起千层浪,一场“送政策、解难题、优服务”的战斗在湘西高新区轰轰烈烈打响。干部们走访企业家、与员工座谈、协调处理问题、帮助联络资源……在生产一线,在建设工地,活跃着干部们忙碌的身影。仅仅半个月时间,湘西高新区包括全部18名处级领导在内的110名干部,就下沉走访了联企名单上的全部155家企业,累计收集到企业反映的问题279个。经分析归类,资金问题15个、政策兑现问题21个、项目建设问题43个、人才用工问题3个、煤电油气运问题2个、用地问题5个、社保问题1个、其他问题76个;在这些问题中,有32个属于共性问题,133个为个案问题,4个属于历史遗留问题。

  湘西高新区当即按照有关规定和程序,对这些问题进行梳理,其中113个问题提交上级解决,166个问题建立了清单台账。

  对待问题最好的办法就是去解决问题。7月26日,湘西高新区累计答复解决了158个问题,其中,走访时现场协调解决的问题就有23个。通过对20家企业抽样测评显示,满意度达95%。

  2

  为了做好“送政策、解难题、优服务”,湘西高新区打出了一套“组合拳”,强化帮扶措施,确保工作到位、公平到位、效率到位。

  帮扶模式体系化。在走访调研企业时,各联企领导和责任人按照“2+5”体系进行帮扶,“2”为企业送政策、解难题,“5”为指导企业安全生产、生态环境保护、疫情防控、基层党建和清廉企业建设。

  问题处理标准化。按照“个案问题因企施策、共性问题成批化解、简单问题直接办理、疑难问题专题协调”的原则,分类精准施策,以标准化助推企业问题化解。

  工作调度制度化。针对企业反映的问题,实行台账制管理,牵头部门按周调度,党工委、管委会将按旬进行调度,并不定期研究相关工作,形成一整套工作制度。

  行动要有成效,必须以严谨的督查机制来保障。湘西高新区为此建立了“按旬调度、适时督查”制度,由纪工委牵头,重点督查工作落实和问题解决情况,对工作不到位、服务走过场的部门和干部进行通报批评,确保联企帮扶中做到“帮忙不添乱、下沉不增负”,有效构建“亲清政商关系”。

  具体而言,今年以来尤其是自开展“干部联企专项行动”以来,湘西高新区在助力企业融资、帮助企业用工、兑现政策资金等最受企业关注的方面,积极主动有所作为,实实在在为企业“办了事”。

  企业融资方面,协调金融机构为中小微企业办理续贷业务72笔共4.63亿元;提供新增贷款57笔2.09亿元;应急转贷2笔800万元;延期还款1笔1000万元;通过州融资担保公司,全区在保22笔,金额达5157万元。

  人力资源方面,不定期举办各类招聘会20多场次,新增稳定就业510人次。

  政策兑现方面,兑现各类政策资金共计6619.37万元,其中区级财政兑现6190万元;为600余户中小微企业减免抵退缓各项税费共计2.64亿元,其中为90户快速办理增值税留抵退税2.4亿元;为37户次纳税人实施了“首违不罚”……在联企干部的推动下,一个个惠企政策“真金白银”地兑现到位,为园区企业发展提供了极大的助力。

  3

  在开展干部联企“送政策、解难题、优服务”专项行动中,湘西高新区通过对问题追踪分析、对资源重估重评、对潜力挖掘激发的方式,摸索出一些有效的经验。

  探索建立稳定的校企合作机制,谋求系统解决企业招用技术工人难、高素质人才引进难的问题。包括与吉首大学签订战略合作协议,与湘西职业技术学院建立合作对话机制、与湘西州人力资源中心联合举办专场招聘会等。

  探索建立企业家座谈献智机制,系统了解企业、行业、市场、环境等最新情况,听取企业家对稳增长和优环境的意见建议,研究有效的工作举措。7月22日,湘西高新区邀请80余位商贸服务业企业家进行座谈,听取企业家们提出的意见和建议,会后认真梳理、充分研究、积极反馈,以实际行动为市场主体纾困解难,全力为实体经济发展搞好服务。

  坚持以党建引领促发展的机制,坚持“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的发展思路,发挥两新组织党组织在员工教育、人才培养、诚信建设、文化建设、矛盾化解等方面的优势,为园区高质量发展提供坚强的组织保证。

  坚持以清廉建设优环境的机制,为园区高质量发展护航赋能,制定实施《优化营商环境建设清廉园区负面清单“十不得”》、修改完善《作风效能台账双百分制管理办法》、发布《弘扬清风正气推进清廉企业建设的倡议书》,重点监督惠企纾困政策中存在的慢作为不作为、项目推进不担当、服务企业不上心等问题,重拳整治“只挂帅不出征、只承诺不兑现、只微笑不服务”怠政行为,让“马上就办,办就办好”成为新常态,擦亮“办事再难,园区不难”营商环境品牌。

  纾困解难真诚服务园区企业,对湘西高新区经济发展推动巨大。今年上半年,湘西高新区实现GDP39.1亿元,同比增长4.8%,增幅居全州第三位;地方财政收入2.44亿元,同比增长12.83%,增幅居全州第三位;完成固定资产投资18亿元,同比增长9.5%,增幅居全州第七位;完成技工贸收入106亿元,同比增长5%;实现规模工业增加值23.2亿元,同比增长14%,增幅居全州第二位;省外境内招商引资到位资金15.45亿元,增长39.1%;实现进出口额7.1亿元,同比增长47.6%,总量居全州第一位;“四上”企业入规,6月申报4家,截至目前成功入规2家,待国家、省、州审批2家。

  4

  然而并非所有的主观努力都能收获想要的结果,必然有“力不可及”的情况存在。

  对湘西高新区而言,当前困扰和阻碍“送政策、解难题、优服务”结硕果的主要困难在于——疫情影响长期存在、共性问题较难解决、帮扶合力尚未形成。

  疫情方面,受大环境影响,园区企业目前面临的问题正在从“复工难”“到岗难”转移至“生存难”“发展难”,主要表现为成本增加、利润下降、销售下滑、回款困难、现金流紧张,生产经营艰难。

  共性问题方面,虽然各部门、联企干部积极开展帮扶工作,推动解决企业反映的问题,但还是有一些问题部门无法推动解决。如轻资产企业融资担保难、部分企业自身财务不规范造成融资难、生产要素成本高、减税政策惠及工业企业不够等。

  帮扶合力方面,虽然各级各部门、联企干部都按照行动要求,完成企业走访,但还存在为企业解决问题仅限于部门自身职责之内、协调其他部门力度不够、对企业了解不彻底不准确、与上级部门对接不够等。

  对于那些因外部环境、现行政策造成的客观困难,湘西高新区将通过精准研判加个案施策的方式,力求实现部分解决或减少损失;对于那些因能力不足或工作不到位造成的主观问题,湘西高新区将通过学习赋能、制度策动等方式加以解决。

  5

  下一步,湘西高新区将全面落实各项补贴和优惠政策,继续打好减税降费、降低成本等“组合拳”,多措并举持续激发市场活力。

  着重在纾困解难行动上再发力。根据“全省万名干部联万企,稳住经济基本盘”总体要求,按照湘西州“送政策、解难题、优服务”行动实施方案,继续实施一对一、点对点为企业送政策、解难题,全力实现“稳增长、稳市场主体、保就业”。

  着重在降成本增效益上再发力。加强与金融机构对接,确保人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》落实落地,并推动动产质押、订单质押等融资模式改革。推进企业开展科技创新,发挥科技创新在提升企业生产效率生产效益的作用,提高企业经济效益。

  着重在盘活闲置资产上再发力。进一步健全园区企业退出机制,对企业实行分类服务管理,适时淘汰一批“僵尸企业”,实现土地、厂房等资源的高效利用。根据目前闲置资产清理情况,进一步盘活国有资产,提升资产变资本能力。

 

(稿源:湘西网-团结报)
(作者:施雨润苗 张术杰)
(编辑:孙莹)
版权声明:
  凡本网注明“来源:湘西网”的所有作品,均为本网合法拥有版权或有权使用的作品,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:湘西网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
  凡本网注明“来源:XXX(非湘西网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在相关作品刊发之日起30日内进行。

全民记者

百姓故事